![北京出臺(tái)最嚴(yán)禁燃令城六區(qū)徹底禁止燃煤]( "北京出臺(tái)最嚴(yán)禁燃令城六區(qū)徹底禁止燃煤")
北京市近日正式印發(fā)了《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），界定了原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料等十余種高污染燃料種類，并計(jì)劃分步驟完成禁燃區(qū)的建設(shè)工作?！ 澏ń紖^(qū)范圍 根據(jù)《方案》，禁燃區(qū)將按照“統(tǒng)一劃定，分步實(shí)施；由內(nèi)到外，突出重點(diǎn)；結(jié)合發(fā)展，適時(shí)調(diào)整”的原則進(jìn)行劃定，主要范圍包括：城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣10個(gè)新城建成區(qū)及全市市級(jí)及以上開發(fā)區(qū)?！ 澏▍^(qū)域需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建成禁燃區(qū)，全面禁止使用高污染燃料：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全境2014年年底前建成禁燃區(qū)；東城區(qū)、西城區(qū)全境2015年年底前建成禁燃區(qū)；石景山區(qū)全境2017年年底前建成禁燃區(qū)；朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)全境2020年年底前建成禁燃區(qū)，2015年年底前實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤鍋爐，2017年轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)和四環(huán)路內(nèi)區(qū)域建成禁燃區(qū)；遠(yuǎn)郊區(qū)縣10個(gè)新城建成區(qū)，到2017年建成區(qū)面積40%的區(qū)域建成禁燃區(qū)，其中市級(jí)及以上開發(fā)區(qū)全部建成禁燃區(qū)，到2020年建成區(qū)面積80%的區(qū)域建成禁燃區(qū)?！ 〈舜巍斗桨浮肥菫槁鋵?shí)《北京市大氣污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》而發(fā)布實(shí)施的?！稐l例》明確規(guī)定：“北京市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，規(guī)定實(shí)施步驟，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍?！边@表明，禁燃區(qū)建設(shè)成為改善北...
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吸引了啟明創(chuàng)投、青云創(chuàng)投、金隅集團(tuán)等投資基金和企業(yè)投身其中的中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)，即將迎來(lái)首部基本法律。這部法律的出現(xiàn)，將會(huì)打消參與者時(shí)常感受到的市場(chǎng)的混亂無(wú)序和困惑。 近日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)從環(huán)保部了解到，由環(huán)保部起草的《土壤污染防治法(建議稿)》已經(jīng)基本形成，正在征求各方意見，并將于今年年底上報(bào)給全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)(以下稱“環(huán)資委”)，由環(huán)資委組織協(xié)調(diào)各方意見后，再上交至國(guó)務(wù)院法制辦。 正在等待提交至環(huán)資委的《土壤污染防治法(建議稿)》總共為八章。其中包括總則、土壤環(huán)境監(jiān)督管理、土壤環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境的保護(hù)和改善、土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控、污染土壤的修復(fù)、保護(hù)責(zé)任的界定以及污染土壤修復(fù)的監(jiān)測(cè)措施八項(xiàng)內(nèi)容。 據(jù)了解，準(zhǔn)備提交的《土壤污染防治法(建議稿)》更注重對(duì)土壤環(huán)境的保護(hù)和改善。 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授羅麗說(shuō)，“這部法律非常重視土壤環(huán)境的保護(hù)，在基本原則里面也規(guī)定了保護(hù)優(yōu)先，并制定了專章‘土壤環(huán)境的保護(hù)和改善’，主要根據(jù)土地類型做出不同的保護(hù)措施，針對(duì)不同的情況進(jìn)行預(yù)防性的企業(yè)規(guī)定，為避免工業(yè)活動(dòng)中對(duì)土壤環(huán)境的破壞制定了一些條款，對(duì)土地的風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了明確規(guī)定?！绷_麗參與了《土壤污染防治法(建議稿)》的起草工作。 立法核心內(nèi)容 據(jù)悉，分區(qū)分類管理方式將在《土壤污染防治法(建議稿)》中得到...
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![2013年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告發(fā)布]( "2013年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告發(fā)布")
2013年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的中期之年，由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2013年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》顯示，絕大多數(shù)參與調(diào)查的企業(yè)有信心完成本企業(yè)與國(guó)家的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。 報(bào)告顯示，大多數(shù)企業(yè)完成或超額完成本企業(yè)及國(guó)家的節(jié)能減排目標(biāo)，但“十二五”節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)，企業(yè)還需要在未來(lái)兩年中繼續(xù)努力，力爭(zhēng)在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)有所突破，不斷提升管理水平，更加有效運(yùn)用新技術(shù)、新手段?！ ”敬螆?bào)告歸納出“十二五”時(shí)期以來(lái)企業(yè)開展節(jié)能減排的六大特點(diǎn)?！ ∫皇墙^大多數(shù)企業(yè)完成、或超額完成計(jì)劃進(jìn)度。調(diào)查顯示，31.3%與61.7%的企業(yè)分別認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過(guò)半之時(shí)，本企業(yè)已經(jīng)超過(guò)、等于本企業(yè)的“十二五”節(jié)能減排計(jì)劃進(jìn)度。兩者共計(jì)93%?！ 《谴蠖鄶?shù)企業(yè)的能耗水平與排放情況大為改善，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距。調(diào)查顯示，50%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為，本企業(yè)的能耗與排放情況好于或等于國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)。32%、28%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為，本企業(yè)的能耗與排放情況好于、等于或落后于同行的國(guó)際先進(jìn)水平，說(shuō)明樣本企業(yè)的能耗與排放情況在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有較大優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際同行相比還有一定差距?！ ∪墙^大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能減排投入水平高于“十一五”時(shí)期。調(diào)查顯示，100%的企業(yè)在“十二五”前三年對(duì)...
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記者齊慧報(bào)道：國(guó)家能源局今天公布了《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》。通知指出，在光伏發(fā)電市場(chǎng)快速擴(kuò)大的情況下，項(xiàng)目投資開發(fā)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了資源配置不公正、管理不規(guī)范和不同程度的投機(jī)獲利現(xiàn)象，要杜絕投資開發(fā)中的投機(jī)行為，保持光伏電站建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。 在規(guī)劃方面，通知指出，要優(yōu)先安排結(jié)合扶貧開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、污染治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等建設(shè)的具有綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的光伏電站項(xiàng)目。 通知強(qiáng)調(diào)，要制止光伏電站投資開發(fā)中的投機(jī)行為。對(duì)于不以自己為主投資開發(fā)為目的、而是以倒賣項(xiàng)目備案文件或非法轉(zhuǎn)讓牟取不當(dāng)利益為目的的企業(yè)，各級(jí)能源主管部門應(yīng)規(guī)定其在一定期限內(nèi)不能作為投資主體開發(fā)光伏電站項(xiàng)目。出于正當(dāng)理由進(jìn)行項(xiàng)目合作開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目資產(chǎn)，不能將政府備案文件及相關(guān)權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓。 通知要求，禁止各種地方保護(hù)和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。各級(jí)地方政府能源主管部門在配置光伏電站資源時(shí)，不得以各種理由限制本地區(qū)之外的符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，不得對(duì)企業(yè)提出強(qiáng)行采購(gòu)本地區(qū)光伏電池板等產(chǎn)品的要求。
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近日，南水北調(diào)中線一期工程進(jìn)京終點(diǎn)——團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池正式通過(guò)蓄水驗(yàn)收，具備接水條件，標(biāo)志著北京已備好南水北調(diào)“大水缸”，只待江水進(jìn)京?！安桓艺f(shuō)萬(wàn)無(wú)一失，但我們做了最充分的準(zhǔn)備?！北本┦心纤闭{(diào)辦公室主任孫國(guó)升說(shuō)，年底首批參與接水的關(guān)鍵性工程均已具備接水條件，工程設(shè)備設(shè)施調(diào)試、調(diào)度演練、配水準(zhǔn)備、通水儀式等準(zhǔn)備工作緊張進(jìn)行。北京已基本具備年收水10.5億立方米的能力，并且設(shè)置了多道防線對(duì)水質(zhì)“嚴(yán)防死守”。 南水北調(diào)中線工程干線1276公里，北京段僅80公里，卻擁有中線全線唯一的全程地下暗渠輸水方式，有世界最長(zhǎng)的城市快速路下復(fù)雜地層中的輸水隧洞，有首次采用的內(nèi)徑4米超大口徑PCCP管道輸水技術(shù)……南水北調(diào)中線干線北京段十大工程，個(gè)個(gè)艱巨，沒有一項(xiàng)能輕松完成，每一項(xiàng)工程都充滿了設(shè)計(jì)者、建設(shè)者的智慧和才能，治水人、護(hù)水人的艱辛與汗水。今天，我們就選擇3個(gè)片段，看看北京南水北調(diào)工程各個(gè)崗位上的人們?nèi)绾螢榻M(jìn)京做最后的準(zhǔn)備。 地點(diǎn)一：惠南莊泵站 人物：戴昆 故事：身上帶著計(jì)步器，每日8公里往返調(diào)試現(xiàn)場(chǎng) 北拒馬河總閘，是滾滾長(zhǎng)江水進(jìn)入北京的第一站，因坐落于北拒馬河畔而得名。千里之外跋涉而來(lái)的江水經(jīng)過(guò)總閘后，轉(zhuǎn)入地下暗渠，至此流入北京。它是江水進(jìn)京的第一位“大總管”，清水可以流入時(shí)，閘門開啟“放行”，一旦明渠水被污染，將關(guān)閉取水...
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中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在2006年《可再生能源法》實(shí)施后進(jìn)入了發(fā)展快速道。短短幾年時(shí)間里，我國(guó)的風(fēng)電新增裝機(jī)容量占到全球三分之一以上，成為當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)頭羊。 在霾深霧重的日子里，風(fēng)電被賦予了特別的期待，但是囿于輸送“公路”并不通暢，原本可以助力藍(lán)天的風(fēng)電，依舊免不了“窩電”的窘境。其實(shí)不只是風(fēng)電，在過(guò)去幾年里，不少新能源制造業(yè)受政策刺激作用影響出現(xiàn)了迅猛的增長(zhǎng)，又因?yàn)槭フ叩那嗖A而陷入低谷。 風(fēng)能、光伏能否彌補(bǔ)“減煤壓煤”后的能源消費(fèi)缺口？新能源產(chǎn)業(yè)如何走出產(chǎn)能過(guò)剩仍急速增長(zhǎng)的怪圈？針對(duì)這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者專訪了國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地。 NBD：建設(shè)新能源特區(qū)真的能緩解霧霾嗎？ 周大地：我們治理霧霾，中心的問題就是控制煤炭或者直接燃燒類化石能源的使用量，甚至出現(xiàn)明顯的下降。而我們的能源消費(fèi)量卻還是需要有所增長(zhǎng)，這樣一增一減就必須有替代的新能源。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源對(duì)治理霧霾肯定會(huì)起到積極作用，但我想現(xiàn)在的霧霾問題不是靠一個(gè)基地就能完全解決的。 NBD：我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)量很大，但棄風(fēng)限電卻非常普遍，這個(gè)問題怎么解決？ 周大地：棄風(fēng)的主要原因還是價(jià)格問題。要想治理霧霾，就要增大能源使用成本。煤炭便宜，但對(duì)環(huán)境污染大，造成的霧霾治理起來(lái)很困難。這是一個(gè)政策問題，電力調(diào)度...
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![陸上風(fēng)電調(diào)價(jià)為難 燃煤電價(jià)下調(diào)逼風(fēng)電補(bǔ)貼水平]( "陸上風(fēng)電調(diào)價(jià)為難 燃煤電價(jià)下調(diào)逼風(fēng)電補(bǔ)貼水平")
在日前已閉幕的“北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP）”上，關(guān)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)與否的討論甚是熱烈。 這起源于今年9月份召開的一次“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”。此次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司向業(yè)界通報(bào)了一份醞釀已久的“陸上風(fēng)電調(diào)價(jià)設(shè)想方案”（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)想方案”）：將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.58元/千瓦時(shí)、0.61元/千瓦時(shí)，擬調(diào)整為0.47元/千瓦時(shí)、0.5元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.59元/千瓦時(shí)。 根據(jù)“設(shè)想方案”，未來(lái)我國(guó)陸上風(fēng)電價(jià)格下調(diào)幅度可能將普遍達(dá)到0.02元/千瓦時(shí)-0.04元/千瓦時(shí)，而個(gè)別地區(qū)甚至?xí)_(dá)到了0.05元/千瓦時(shí)。 風(fēng)電降價(jià)不利行業(yè) 對(duì)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，其實(shí)業(yè)界早有預(yù)期。只是，9月份“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”的召開，象征著新政“征求意見”的啟動(dòng)，這令業(yè)界感到了時(shí)間的緊迫，隨即紛紛從自身利益角度出發(fā)，展開了各執(zhí)一詞的爭(zhēng)論。 大致歸納主要來(lái)自于風(fēng)電企業(yè)、電場(chǎng)開發(fā)商、行業(yè)組織的訴求可知，他們認(rèn)為，在棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼資金下發(fā)滯后等問題尚未解決的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)對(duì)陸上風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，不合時(shí)宜。 首先，在2010年，隨著國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電的快速發(fā)展，棄風(fēng)限電問題也逐漸開始顯露。最新的數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，全國(guó)棄風(fēng)損失達(dá)到72億千瓦時(shí)...
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廣州新能源車補(bǔ)貼辦法出臺(tái) 買車最高可補(bǔ)12萬(wàn)，新汽車除甲醛，讓駕乘更安全。 本報(bào)訊 (記者杜娟)期待已久的廣州市新能源汽車補(bǔ)貼辦法終于出臺(tái),昨日下午召開的市府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》,決定按照地方與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,消費(fèi)者購(gòu)買小轎車最高可獲12萬(wàn)元補(bǔ)貼。此外,還要求增加充電樁建設(shè),規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口。 據(jù)悉,廣州市作為國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市,在試點(diǎn)期間(2013～2015年)需推廣應(yīng)用新能源汽車1萬(wàn)輛。市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周青峰告訴記者,國(guó)家對(duì)新能源汽車有明確而詳細(xì)的界定,主要包括純電動(dòng)、燃料電池和插電式混合動(dòng)力,“要列入國(guó)家目錄的才算新能源汽車,目前廣州有新能源汽車4000多輛。”業(yè)界預(yù)測(cè),隨著購(gòu)置稅優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái),新能源汽車銷售在近兩年將出現(xiàn)“井噴”。 補(bǔ)貼:2013年以來(lái)買的都可享受 根據(jù)《暫行辦法》,市財(cái)政補(bǔ)貼分為車輛購(gòu)置補(bǔ)貼及充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)于車輛購(gòu)置補(bǔ)貼,根據(jù)國(guó)家和省要求,按照地方與中央補(bǔ)貼1:1,且不退坡的原則實(shí)施,體現(xiàn)了對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持力度。同時(shí),為防止對(duì)個(gè)別低價(jià)車型過(guò)度補(bǔ)貼的情況,辦法對(duì)乘用車明確了車價(jià)60%的補(bǔ)貼上限。對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,綜合...
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![依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。]( "依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。")
依法治國(guó)：為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力，空氣凈化空氣治理，是全民健康之本。依法治國(guó)4個(gè)字，以前所未有的高度出現(xiàn)在黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中。 在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，四中全會(huì)提出的依法治國(guó)理念對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作具有怎樣的指導(dǎo)意義？生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作如何才能更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用？環(huán)境法治如何才能通過(guò)科學(xué)立法、民主立法，體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平？如何在全社會(huì)尤其是政府和公眾間建立環(huán)境法治的價(jià)值理念和信仰？帶著這些問題，記者走訪了相關(guān)專家?！ ≡谝婪ㄖ螄?guó)理念的引領(lǐng)下，把各種資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)關(guān)進(jìn)制度籠子里 上世紀(jì)七十年代，人們的法治觀念普遍不強(qiáng)，很多部門開展工作都是靠行政指令來(lái)推行的?！ 』貞浧瓠h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任、研究員夏光覺得很自豪：“環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一直高度重視法治建設(shè)工作，到上世紀(jì)八九十年代，環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)有了好幾部法律，而有的部門一部都沒有。這些部門對(duì)環(huán)保部門表示羨慕和欽佩，表示要加快立法。環(huán)保工作較早開展法治建設(shè)的選擇是正確的，幾十年來(lái)是法治撐住了環(huán)保的天空，打出了一片天地。如果說(shuō)環(huán)保工作是靠宣傳起家的話，那么環(huán)保工作是靠法治持家的?！薄 槭裁喘h(huán)保工作很早就重視法治建設(shè)呢？夏光說(shuō)：“首先是因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量是公共物品，容易遭到過(guò)度使用而出現(xiàn)公地悲劇，必須用強(qiáng)制性的規(guī)則劃清開發(fā)和保護(hù)的邊界，...
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